5年來，圍繞困難群體急難愁盼，全區(qū)民政部門爭取資金195.61億元，支持建設(shè)“一老一小”等民生項目1869個；
5年來，全區(qū)民政部門累計下?lián)芾щy群眾救助補助資金138.16億元，先后3次提高城鄉(xiāng)低保和孤兒養(yǎng)育津貼標準、2次提高殘疾人兩項補貼標準，城鄉(xiāng)低保標準分別增長15%、34%；
5年來，全區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達到87.5%，老年助餐設(shè)施覆蓋率達到45%，縣級基本殯葬設(shè)施覆蓋率達91%……
一個個項目、一串串數(shù)字，見證了“民生溫度”。
回望過去5年，我區(qū)民政部門認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述和考察寧夏重要講話精神，自覺對標對表謀劃發(fā)展、制定政策、部署工作，瞄準人民對美好生活的向往，交出了一份民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的精彩答卷。
保障民生 增進福祉
民政工作關(guān)系民生、連著民心，是社會建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作。
子女在外打工，自己和老伴又失去自理能力，請不起護工……遇到這種老年人無人照料的情況，該怎么辦？賀蘭縣67歲的老年人劉炳，因病處于完全失能狀況。去年，賀蘭縣民政局開展經(jīng)濟困難失能老年人集中照護服務(wù)工作，發(fā)布賀蘭縣完全失能低保老年人集中照護服務(wù)公告。經(jīng)篩查，劉炳和老伴李愛琴一起入住賀蘭縣第二敬老院，他說：“多虧了黨和政府，讓我和老伴能有人照顧?！?/p>
“這是我過得最有意義的一個生日?！?月6日下午，銀川市西夏區(qū)小學生樂樂（化名）說。今年11歲的樂樂，父母均為肢體二級殘疾人，西夏區(qū)民政局經(jīng)過走訪調(diào)查，確認樂樂為事實無人撫養(yǎng)兒童，對其進行幫扶。不久前，在西夏區(qū)民政局主辦的困境兒童集體生日會上，他不僅收到了精美的禮物，還與小伙伴們共度快樂時光。
5年來，圍繞困難群體急難愁盼問題，我區(qū)機構(gòu)內(nèi)、社會面和事實無人撫養(yǎng)兒童孤兒養(yǎng)育津貼標準分別增長34%、39%、56%，殘疾人兩項補貼標準分別增長15%、62.5%，人均臨時救助金額增長78%。全區(qū)80.3萬建檔立卡脫貧人口中，有19.4萬人通過低保和特困供養(yǎng)兜底脫貧。
5年來，我區(qū)民政部門做實做細“一老一小”服務(wù)關(guān)愛，高齡津貼實現(xiàn)80歲以上老年人全覆蓋，有意愿特困老年人集中供養(yǎng)率達100%，在全國率先實現(xiàn)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目地級市全覆蓋。
破立共舉 攻堅克難
率先在西北地區(qū)創(chuàng)新舉辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)博覽會，與黃河流域9省區(qū)簽訂養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展合作協(xié)議，與17省區(qū)簽署旅居養(yǎng)老協(xié)議；
率先在西部地區(qū)同步開展完整社區(qū)未來社區(qū)建設(shè)試點，5個社區(qū)列入全國完整社區(qū)建設(shè)試點，占西北5省區(qū)試點總量的50%；
率先在全國實現(xiàn)救助審批權(quán)限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)省域全覆蓋，優(yōu)化審批程序、提升經(jīng)辦能力、方便困難群眾；
率先在全國實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工服務(wù)站建設(shè)省域全覆蓋，打造群眾家門口的基層民生服務(wù)暖心平臺；
率先在全國出臺《養(yǎng)老機構(gòu)公建民營實施辦法》，推動約30%養(yǎng)老服務(wù)項目實施公建民營，被民政部、國家發(fā)展改革委評為改革優(yōu)秀案例；
率先在全國出臺加強民政服務(wù)機構(gòu)安全管理方案和“1+5”行動措施。
改革創(chuàng)新、爭先進位。這5年，圍繞發(fā)展需要、基層所盼、民心所向，我區(qū)民政部門做到了“六個率先”，讓更多群眾享受到改革發(fā)展的成果。
與傳統(tǒng)旅游方式相比，旅居康養(yǎng)游具有停留時間長、旅游節(jié)奏慢、消費能力強等特點。
“固原環(huán)境優(yōu)美、氣候涼爽，優(yōu)質(zhì)的住宿餐飲等服務(wù)，讓我們這次旅居度假舒心又安心！”去年8月，寧夏老年大學20位老人組成的康養(yǎng)旅居老年團，入住固原市養(yǎng)老綜合服務(wù)中心，開啟旅居度假體驗。近年來，我區(qū)將旅居養(yǎng)老作為推進健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展、滿足老年群體高品質(zhì)生活需求的重要抓手，探索創(chuàng)新“旅居+養(yǎng)老”新模式，聯(lián)合廣東、福建等省區(qū)簽署旅居養(yǎng)老合作框架協(xié)議，加快推進協(xié)議省區(qū)“候鳥式”互動旅居養(yǎng)老。
日前，首批全國兒童福利機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展改革試點單位名單公布，寧夏兒童福利院成為7家入選單位之一。此外，我區(qū)細化完善困境兒童分層分類保障制度，率先將事實無人撫養(yǎng)兒童納入保障范圍，建立加強困境兒童心理健康關(guān)愛服務(wù)、強化流動兒童留守兒童權(quán)益保障工作等一系列政策。
我區(qū)民政部門還把法治保障、政策創(chuàng)制作為推動事業(yè)發(fā)展的重要舉措，2019年以來，頒布和修訂地方性法規(guī)9部、政府規(guī)章6部，出臺行政規(guī)范性文件113件，全面構(gòu)建民政事業(yè)發(fā)展的“四梁八柱”。同時，大力推行節(jié)地生態(tài)安葬，全域推進“鄉(xiāng)村著名行動”，婚姻登記實現(xiàn)“區(qū)內(nèi)通辦”“跨省通辦”；救助審批權(quán)下放、養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同、兒童福利改革發(fā)展、社會組織治理等一批工作走在全國前列。
切實把民之所盼作為政之所向，把民之所需作為政之所為，我區(qū)民政部門將堅定不移增進民生福祉，推動民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，奮力繪制更加美好的民生溫暖新畫卷。（記者 賀紫瑞）
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