街頭的電動(dòng)自行車。記者 黃英 攝
12月4日，《寧夏回族自治區(qū)電動(dòng)自行車管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）政策吹風(fēng)會(huì)舉行。
今年9月26日，自治區(qū)十三屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審議通過(guò)了《寧夏回族自治區(qū)電動(dòng)自行車管理規(guī)定》，將于2025年1月1日起實(shí)施。該法規(guī)的制定和實(shí)施，為規(guī)范電動(dòng)自行車管理工作提供了重要制度保障。
《規(guī)定》明確電動(dòng)自行車經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記后方可上道路行駛，登記包括初始登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記和注銷登記，實(shí)現(xiàn)了電動(dòng)自行車登記閉環(huán)管理。
全區(qū)公安機(jī)關(guān)將持續(xù)對(duì)電動(dòng)自行車全面實(shí)施登記管理。對(duì)符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車發(fā)放正式號(hào)牌；電動(dòng)自行車所有人應(yīng)當(dāng)自購(gòu)車之日起30日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)注冊(cè)登記，提交購(gòu)車發(fā)票、車輛產(chǎn)品合格證等證明材料，并現(xiàn)場(chǎng)交驗(yàn)車輛，公安機(jī)關(guān)交通管理部門在查驗(yàn)車輛和審核相關(guān)資料后，對(duì)車輛符合標(biāo)準(zhǔn)、獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證且申請(qǐng)材料齊全有效的，當(dāng)場(chǎng)登記并發(fā)放號(hào)牌。辦理注冊(cè)登記前，可以憑購(gòu)車發(fā)票和合格證書上道路行駛。對(duì)進(jìn)入《道路機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》且符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)二輪摩托車發(fā)放摩托車號(hào)牌，按照機(jī)動(dòng)車管理。對(duì)《規(guī)定》實(shí)施前購(gòu)買的不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車發(fā)放臨時(shí)號(hào)牌，實(shí)施不超過(guò)3年的過(guò)渡期。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》，電動(dòng)自行車屬于非機(jī)動(dòng)車，不需要考取駕駛證、購(gòu)買第三者強(qiáng)制保險(xiǎn)。懸掛臨時(shí)號(hào)牌的超標(biāo)電動(dòng)自行車在3年過(guò)渡期內(nèi)上路行駛的，參照非機(jī)動(dòng)車管理，賦予非機(jī)動(dòng)車的通行路權(quán)，也不需要考取駕駛證、購(gòu)買第三者強(qiáng)制保險(xiǎn)。
電動(dòng)自行車如何上牌？
●通過(guò)手機(jī)App“掌上辦”
●1400多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)皆可登記
●銷售網(wǎng)點(diǎn)即可安裝號(hào)牌
為方便群眾，自治區(qū)公安廳交管局建設(shè)了全區(qū)統(tǒng)一的電動(dòng)自行車登記管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)依托手機(jī)App實(shí)現(xiàn)登記上牌“掌上辦”，服務(wù)人員通過(guò)手機(jī)拍照采集錄入有關(guān)信息資料，整個(gè)操作過(guò)程不超過(guò)10分鐘。
同時(shí)，依托政務(wù)服務(wù)中心、車管所、交警中隊(duì)、派出所和電動(dòng)自行車銷售商家，共設(shè)立電動(dòng)自行車登記網(wǎng)點(diǎn)1400余個(gè)。
新購(gòu)買的電動(dòng)自行車銷售網(wǎng)點(diǎn)可直接辦理登記服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“帶牌銷售”，在消費(fèi)者購(gòu)買自行車的同時(shí)，辦理登記并安裝號(hào)牌。
電動(dòng)自行車充電問(wèn)題如何解決？
●已建住宅小區(qū)引入第三方或物業(yè)自營(yíng)
●老舊小區(qū)改造將充電設(shè)施列為必建內(nèi)容
●推動(dòng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位利用院落增設(shè)充電設(shè)施
在已建住宅小區(qū)增設(shè)電動(dòng)自行車停放充電設(shè)施方面，對(duì)有物業(yè)服務(wù)、功能配套較全的小區(qū)，積極引入第三方或物業(yè)服務(wù)企業(yè)自營(yíng)，通過(guò)市場(chǎng)化解決電動(dòng)自行車充電問(wèn)題。
對(duì)263個(gè)納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和“完整社區(qū)”試點(diǎn)的小區(qū)，將電動(dòng)自行車充電設(shè)施建設(shè)列為必建內(nèi)容，增設(shè)充電端口9000余個(gè)。對(duì)無(wú)物業(yè)小區(qū)或獨(dú)棟樓，爭(zhēng)取納入政府民生事項(xiàng)，統(tǒng)籌資金建設(shè)停放充電設(shè)施。同時(shí)，積極推動(dòng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位利用院落內(nèi)部場(chǎng)所增設(shè)停放充電設(shè)施，做好“滿電回家”，緩解小區(qū)充電壓力。
截至目前，全區(qū)近5000個(gè)已建住宅小區(qū)電動(dòng)自行車（含電動(dòng)摩托車）保有量110萬(wàn)輛，按照4比1的配建比，已建成電動(dòng)自行車充電端口32.1萬(wàn)個(gè)，其中開(kāi)展全鏈條整治以來(lái)新增充電端口8.9萬(wàn)個(gè)。
如何確保非機(jī)動(dòng)車道暢通無(wú)阻
●改擴(kuò)建道路不得擠占非機(jī)動(dòng)車道
●設(shè)置非機(jī)動(dòng)車左轉(zhuǎn)、右轉(zhuǎn)車道
●定期維護(hù)路面確保無(wú)坑洼
《規(guī)定》提出，市縣政府應(yīng)制定并實(shí)施電動(dòng)自行車等非機(jī)動(dòng)車通行道路、停放場(chǎng)所、充電設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。改擴(kuò)建城市道路不得擠占非機(jī)動(dòng)車道。
在完善非機(jī)動(dòng)車道路建設(shè)方面，將采取以下措施：科學(xué)規(guī)劃非機(jī)動(dòng)車道，協(xié)調(diào)自然資源部門在道路規(guī)劃和設(shè)計(jì)階段，統(tǒng)籌推進(jìn)非機(jī)動(dòng)車道建設(shè)，合理規(guī)劃非機(jī)動(dòng)車道布局和寬度，確保非機(jī)動(dòng)車道暢通無(wú)阻；靈活設(shè)置隔離設(shè)施，采取建護(hù)欄、綠化帶等隔離設(shè)施，將非機(jī)動(dòng)車道與機(jī)動(dòng)車道隔離開(kāi)來(lái)，提高行駛安全性；明確標(biāo)識(shí)非機(jī)動(dòng)車道，在非機(jī)動(dòng)車道上設(shè)置白色實(shí)線或其他明顯標(biāo)識(shí)，提醒行人注意安全；合理增設(shè)交通信號(hào)燈，協(xié)調(diào)交警部門在交叉路口合理設(shè)置非機(jī)動(dòng)車左轉(zhuǎn)、右轉(zhuǎn)車道，增設(shè)非機(jī)動(dòng)車道信號(hào)燈，提高非機(jī)動(dòng)車行駛效率；定期維護(hù)路面狀況，定期對(duì)非機(jī)動(dòng)車道進(jìn)行維護(hù)，確保路面平整、無(wú)坑洼或者其他障礙物。
寧夏市場(chǎng)監(jiān)管部門沒(méi)收“非標(biāo)”電動(dòng)自行車550輛
市場(chǎng)監(jiān)管部門結(jié)合寧夏無(wú)電動(dòng)自行車、蓄電池等生產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際，摸排電動(dòng)自行車經(jīng)營(yíng)戶1139戶，逐一排查風(fēng)險(xiǎn)隱患和質(zhì)量問(wèn)題，堅(jiān)守電動(dòng)自行車質(zhì)量安全底線；暗查16個(gè)市縣68家電動(dòng)自行車經(jīng)營(yíng)戶，及時(shí)糾正經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨查驗(yàn)不嚴(yán)、臺(tái)賬建立不規(guī)范等問(wèn)題，督促經(jīng)營(yíng)者從源頭嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)口；指導(dǎo)美團(tuán)、餓了么等平臺(tái)配送企業(yè)優(yōu)化配送管理制度，號(hào)召全體騎手不非法改裝、不超速逆行，從末端遏制非法改裝需求；嚴(yán)查違法行為，緊盯流通領(lǐng)域銷售“非標(biāo)”電動(dòng)自行車、非法改裝等突出問(wèn)題，全覆蓋、多頻次開(kāi)展檢查。
截至目前，累計(jì)檢查電動(dòng)自行車經(jīng)營(yíng)戶4580家次，立案203起，沒(méi)收“非標(biāo)”電動(dòng)自行車550輛，罰沒(méi)款合計(jì)150.70萬(wàn)元，有效遏制了銷售“非標(biāo)”電動(dòng)自行車、非法改裝等違法違規(guī)行為。
據(jù)介紹，市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)屢查屢犯、惡意銷售“非標(biāo)”電動(dòng)自行車、擅自改裝、制假售假等違法違規(guī)行為一律嚴(yán)查，堅(jiān)決守護(hù)流通領(lǐng)域銷售環(huán)節(jié)質(zhì)量安全底線；緊盯線上線下電動(dòng)自行車經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)門店，持續(xù)開(kāi)展電動(dòng)自行車及蓄電池靶向性抽檢，嚴(yán)查抽檢不合格產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)主體，切實(shí)防控和消除產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患；督促經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)行業(yè)自律，自覺(jué)杜絕銷售不合格、非法改裝電動(dòng)自行車等違法違規(guī)行為。同時(shí)，加強(qiáng)與消防、公安等部門溝通協(xié)作，加大對(duì)違法違規(guī)行為的聯(lián)合溯源和懲戒力度。（新消息報(bào)綜合）
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