奶業(yè)是健康中國、強壯民族不可或缺的產(chǎn)業(yè)。
在寧夏，牛奶產(chǎn)業(yè)被確定為“六特”產(chǎn)業(yè)之一，從規(guī)劃引領(lǐng)、龍頭企業(yè)培育、政策扶持等方面綜合發(fā)力，奶牛存欄量增速連續(xù)5年全國第一，形成了飼草種植、奶牛養(yǎng)殖、乳品加工、印刷包裝、冷鏈物流等上下游貫通的全產(chǎn)業(yè)鏈，被業(yè)界譽為“奶牛的天堂，乳企的福地”。
2023年，全區(qū)奶牛存欄92萬頭、生鮮乳產(chǎn)量430.6萬噸，分別占全國的8%和10.3%，奶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值近千億元，已成為寧夏的支柱產(chǎn)業(yè)。
但機遇與挑戰(zhàn)并存。
“2022年11月以來，生鮮乳市場價格持續(xù)下滑，養(yǎng)殖飼草料等成本上升，造成乳品加工企業(yè)和奶牛養(yǎng)殖場兩頭普遍虧損?！苯衲耆珖鴥蓵?，全國人大代表、吳忠市委書記王學(xué)軍說。
以吳忠市為例，目前奶牛存欄33.9萬頭、日產(chǎn)鮮奶4500噸，2020年至2022年年平均鮮奶收購價為3.8元/公斤，2023年降至3.55元/公斤，目前為3.5元/公斤，散奶均價僅為2元/公斤。據(jù)測算，現(xiàn)在鮮奶成本為3.7元/公斤，每公斤虧損0.2元至2元。乳品加工企業(yè)履約收購養(yǎng)殖戶的生鮮乳過剩部分只能加工成奶粉。
奶業(yè)市場的不景氣，一定程度上影響到金融機構(gòu)對養(yǎng)殖場及乳企的信貸支持積極性。目前，部分養(yǎng)殖場和乳企融資壓力加大、資金周轉(zhuǎn)困難，奶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
王學(xué)軍建議，強化金融支持，協(xié)調(diào)各金融機構(gòu)持續(xù)加大對奶產(chǎn)業(yè)的支持力度，不抽貸、不斷貸、不壓貸，并給予貼息支持。
同時，加大飼草補貼政策支持。2015年以來，國家啟動實施“糧改飼”項目，按每噸50元的標準對制作青貯飼料給予補助。但近年來由于制作量增速遠高于補助資金增速，致使實際補助資金由每噸50元攤薄為15.5元。他建議，按實際制作量適度提高補貼標準，以幫助養(yǎng)殖場降低養(yǎng)殖成本，渡過難關(guān)。
此外，對乳企噴粉予以補貼，出臺乳品加工企業(yè)過剩鮮奶噴粉補貼政策，鼓勵企業(yè)最大限度消納生鮮乳，并建立大包奶粉國家收儲制度，支持企業(yè)去庫存，實現(xiàn)對養(yǎng)殖戶鮮奶應(yīng)收盡收，以穩(wěn)定寧夏牛奶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。（記者 陳郁）
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